新教育部長的考驗
依據貴報的報導，馬英九連任後的內閣第一波人事改組，教育部長爆冷門，內定由中央大學校長蔣偉寧出任。有關蔣偉寧接任教育部長的幕後，有許多眾說紛紜的講法，無非指向總統周圍一些重要人士的推薦，甚或是有心人士聯手力推所致。而教育相關團體對「蔣偉寧」都很陌生，難免在第一時間紛紛表示其擔憂：全國家長團體聯盟擔心未來四年，十二年國教是教育部最重大任務，希望蔣偉寧上任後能傾聽各界意見。全國教師會也認為，除了十二年國教之外，如何展現領導力，縮減教育現場和教師的鴻溝，是新任教育部長的考驗。
看來，想要擔任台灣的教育部長，從來都不是一件簡單的任務，還沒開始就任之前，就已經開啟了許多值得省思的議題！為什麼找傑出的土木學者專家來擔任教育部長？土木學者專家對教育政策懂多少？又能做幾分？究竟教育部長人選如何產生？是否未經教育相關團體諮詢與討論就決定了呢？眼下教育部最燙手的十二年國教與幼托整合的教育施政，適合由不懂其內涵的大學校長來執行嗎？一個過去從未對中小學教育發表看法的土木學者專家，雖然長期擔任大學內部的行政職務，若他接任教育部長，能夠馬上掌握十二年國教與幼托整合的任務嗎？凡此種種問題，都是第一時間在媒體上所反應出來的質疑！
事實上，筆者認為教育部長一職，可說是內閣中最難抉擇人選的位置，因為教育部長職司的範圍實在非常廣泛，甚至包含了從搖籃之後到入墓以前的一切教育任務。也就是說，其內涵不僅限於傳統上所瞭解的中小學教育與大學教育，而且也涵蓋了幼托整合的教育任務以及成人以後的終身學習教育，未來無論是托嬰的托兒照顧任務，還是老年後的長青學苑等終身學習任務，都屬於教育部長職司任務的範圍。
再加上教育事務涉及的利益團體眾多且複雜，一件教育相關事務的解決方式，假設如了教師們的意，難免逆了家長們的心，就算即使兩者都心意相通了，還是有可能違反學生的自我實現！這也是為什麼每次教育相關事務的爭議問題，總是引起全國教師會（代表教師）、全國家長團體聯盟（代表家長）以及人本基金會（代表學生）的不同意見。因此，要找到一個懂得完整教育內涵的人選已經不易，而這個人選要能夠讓這些教育相關團體滿意，恐怕更加困難。
教育部長人選的抉擇重點不在於要全盤皆懂教育，而是繫乎教育部長對教育事務的「用心」。整體而言，筆者基本上認為大學校長也可以勝任教育部長的任務，掌握十二年國教與幼托整合的施政核心，只要具備以下三個「用心」：
首先，教育部長要具有「同理心」：誠如前述，教育事務涉及的利益團體眾多且複雜，擔任教育部長的首要條件就是要有隨時隨地的「同理心」，否則一旦出於己意的一些想法，在媒體公開場合的表達出現爭議，很容易就陷入一些難以回復的困境，例如：前一陣子「禁止師生戀」或「抽菸者不可以當校長」的媒體議題，其實皆屬於教育部幕僚的作業問題，很難歸咎於教育部長個人的疏失，但部長在第一時間回覆媒體的內容，都實在比較欠缺「同理心」，畢竟個人主觀的認知與決定，很容易侵犯他人的自我決定，但在「同理心」的相互尊重前提下，比較不會引起爭議。
其次，教育部長要具有「傾聽心」：既然教育事務涉及的範圍十分廣泛，擔任教育部長就應該多諮詢不同教育相關團體的意見，才能避免爭議的產生。
最後，教育部長要具有「學習心」：教育事務有其專業區分，在中小學教育應以學生自我實現為核心，在大學教育應以學術自由為核心，教育部長在利益衡量時，應不斷學習才能建立判斷標準。
（作者為成功大學法律學系特聘教授兼系主任）
好棒噢！一個法律學教授竟然對新任教育部長提出了「同理心」「傾聽心」「學習心」。真是令人感佩萬分啊！（下次我們請高中生來寫「給教育部長的建言」好了。這三個心，也可以拿到別的地方用吧！真好！）
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